Μια κρίσιμη τομή στην πολεοδομική πολιτική για την ελληνική ύπαιθρο επιχειρείται με τη νέα νομοθετική ρύθμιση που παρουσίασε το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, δίνοντας τέλος σε μια μακροχρόνια περίοδο οικοδομικής αδράνειας και πολεοδομικής αβεβαιότητας για τους μικρούς οικισμούς κάτω των 2.000 κατοίκων.
Η ρύθμιση, η οποία αναμένεται να κατατεθεί άμεσα στη Βουλή, αποτελεί απόρροια σύσκεψης υπό τον Πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη, παρουσία του αρμόδιου υπουργού Σταύρου Παπασταύρου. Ο στόχος είναι σαφής: να δοθεί πολεοδομική σταθερότητα και αναπτυξιακή προοπτική στους μικρούς οικισμούς, οι οποίοι επί σειρά ετών παρέμεναν σε καθεστώς αμφισημίας ως προς τη δυνατότητα δόμησης.
Νέα εργαλεία πολεοδομικού σχεδιασμού
Η ρύθμιση εισάγει δύο νέα πολεοδομικά εργαλεία:
Ζώνη Ανάπτυξης Οικισμού (ΖΑΟ): Αφορά οικισμούς έως 700 κατοίκους, δηλαδή τη μεγάλη πλειοψηφία των περιπτώσεων. Προβλέπει τη διατήρηση των σημερινών ορίων δόμησης, διασφαλίζοντας πως οι κοινότητες αυτές μπορούν να συνεχίσουν να αναπτύσσονται, χωρίς να τεθούν προσκόμματα στην οικοδομική δραστηριότητα.
Περιοχή Ελέγχου Χρήσεων (ΠΕΧ): Εφαρμόζεται σε οικισμούς με πληθυσμό από 701 έως 2.000 κατοίκους και προσφέρει πιο ευέλικες και ευνοϊκές πρόνοιες σε σχέση με το γενικό καθεστώς της εκτός σχεδίου δόμησης.
Συνολικά, με το νέο πλαίσιο, περίπου το 93% των οικισμών κάτω των 2.000 κατοίκων διατηρούν το υφιστάμενο τους πολεοδομικό αποτύπωμα.
Η «παγωμένη» ύπαιθρος και η παρέμβαση του ΣτΕ
Το πρόβλημα έλαβε εκρηκτικές διαστάσεις μετά από αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας που ακύρωσαν τα όρια περίπου 150 οικισμών στο Ρέθυμνο και στο Πήλιο. Οι αποφάσεις αυτές, που στηρίχθηκαν στην απουσία Προεδρικού Διατάγματος, οδήγησαν σε πλήρη οικοδομική αδράνεια στις περιοχές αυτές, αφού δεν εκδόθηκε καμία οικοδομική άδεια.
Το μεγαλύτερο πρόβλημα, όμως, ήταν η γενικευμένη αμφισβήτηση που προέκυψε για όλους τους υπόλοιπους μικρούς οικισμούς της χώρας, οι οποίοι κατά κύριο λόγο δεν έχουν οριοθετηθεί με επίσημα διατάγματα αλλά με αποφάσεις τοπικών Νομαρχών.
Κυριάκος Μητσοτάκης: «Δεν αλλάζει τίποτα»
Ο Πρωθυπουργός, σχολιάζοντας τη ρύθμιση, υπογράμμισε με έμφαση ότι «ουσιαστικά θα διατηρηθούν τα υφιστάμενα όρια, όπως αυτά χαράχθηκαν πριν από κάποιες δεκαετίες, άρα δεν αλλάζει απολύτως τίποτα». Παράλληλα, επεσήμανε ότι το νέο θεσμικό εργαλείο θα προσφέρει μεγαλύτερη ευελιξία στη δόμηση, ακόμα και για τα τμήματα της «ζώνης Γ» – δηλαδή των παρυφών των οικισμών – όπου μέχρι σήμερα η δόμηση συναντούσε σημαντικά εμπόδια.
Ανάσα για την περιφέρεια
Η ρύθμιση αντιμετωπίζεται θετικά από τους ιδιοκτήτες ακινήτων, τους μηχανικούς και τις τοπικές κοινωνίες, που βλέπουν επιτέλους μια προσπάθεια εξορθολογισμού του πλαισίου, με σεβασμό στο δικαίωμα της ιδιοκτησίας αλλά και στην ανάγκη να μη νεκρωθούν οι οικισμοί από την ασφυξία των απαγορεύσεων.
Η ελληνική ύπαιθρος, που ματώνει από τη δημογραφική συρρίκνωση και την οικονομική απαξίωση, αποκτά ξανά ένα εργαλείο επιβίωσης. Μένει να φανεί εάν η νέα ρύθμιση θα καταφέρει να επιτύχει όσα υπόσχεται: δηλαδή, να μετατρέψει τη στασιμότητα σε κινητικότητα και την αβεβαιότητα σε σταθερότητα. Διότι, όπως λέει κι ο λαός, «το χωριό δεν το κρατάς με απαγορεύσεις – το κρατάς με ζωή».
Ακολουθήστε το arta2day.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις